根據(jù)已經(jīng)出臺的幾個行業(yè)的補(bǔ)貼細(xì)則,補(bǔ)貼的形式是價格補(bǔ)貼,即在實際成交價格的基礎(chǔ)上補(bǔ)貼買方。價格補(bǔ)貼是財政補(bǔ)貼中的“暗補(bǔ)”,補(bǔ)貼金額一般由銷售企業(yè)先墊付,再憑銷售發(fā)票和相關(guān)證明領(lǐng)取補(bǔ)貼。
從細(xì)則來看,從6月1日開始,消費者購買一二級定速和變頻空調(diào)、平板電視最高可享受400元補(bǔ)貼。如果是汽車的“以舊換新”,一臺最高則可獲得1.8萬元的補(bǔ)貼。
除了價格直補(bǔ),減免稅也是另一種消費補(bǔ)貼方式。在新能源汽車領(lǐng)域,在舊的補(bǔ)貼政策基礎(chǔ)上又推出了新的補(bǔ)貼政策,新政策規(guī)定,2011年至2020年,購買純電動汽車、插電式混合動力汽車將免征車輛購置稅;在節(jié)能汽車方面,2011年至2015年,中重度混合動力汽車將減半征收車輛購置稅、消費稅和車船稅。
對于家電和汽車等行業(yè)來說,財政補(bǔ)貼是一場“及時雨”,因為2008年金融危機(jī)時推出的財政補(bǔ)貼政策剛剛過期,新的一輪又來了。
“過去幾年里,我們都在重復(fù)思考這個問題:補(bǔ)貼政策取消了怎么辦?”康佳集團(tuán)的一位營銷人士對記者說。這下,他又感覺輕松了。
5月16日,國務(wù)院常務(wù)會議決定,安排財政補(bǔ)貼265億元,啟動推廣符合節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的空調(diào)、平板電視、電冰箱、洗衣機(jī)和熱水器,推廣期限暫定一年;安排22億元支持推廣節(jié)能燈和LED燈;安排60億元支持推廣1.6升及以下排量節(jié)能汽車;安排16億元支持推廣高效電機(jī)。
而相對于“暗補(bǔ)”,對于節(jié)能環(huán)保型產(chǎn)業(yè)來說,“明補(bǔ)”對于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響作用更甚,即直接對產(chǎn)業(yè)上游環(huán)節(jié)的財政補(bǔ)貼。
在新能源和帶有“綠公司”光環(huán)的企業(yè)中,這種補(bǔ)貼數(shù)量甚至成了很多企業(yè)目前的主要利潤來源。地方政府在產(chǎn)業(yè)升級的口號中,大量的財政補(bǔ)貼就投向了這些新能源和新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。
以LED產(chǎn)業(yè)為例,三安光電和德豪潤達(dá)大概是目前獲得財政補(bǔ)貼最多的兩家企業(yè),這兩家企業(yè)在2011年的凈利潤增長率雙雙超過了100%,其中,政府補(bǔ)貼對于三安光電凈利潤的貢獻(xiàn)率達(dá)到90%,德豪潤達(dá)則為79%。
德豪潤達(dá)2011年的營業(yè)利潤為1.46億元,而利潤總額為4.52億元。其中,約3億元利潤為其子公司蕪湖德豪潤達(dá)、揚(yáng)州德豪光電獲得政府“科技三項”補(bǔ)貼,以及蕪湖德豪潤達(dá)獲得高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)證導(dǎo)致所得稅稅率降低,同比少繳納了27.63%。而三安光電(包括其控股子公司)2011年獲得的第13份財政補(bǔ)貼,涉及的補(bǔ)貼總額為18.02億元。