合同能源管理國(guó)內(nèi)政府的相關(guān)政策與支持
  節(jié)約能源是我國(guó)一項(xiàng)長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略，為保證合同能源管理模式順利實(shí)施，必須有相關(guān)的政策和制度作為保證。國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委等部門關(guān)于加快推行合同能源管理促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見的通知《國(guó)辦發(fā)〔2010〕25號(hào)》的發(fā)展目標(biāo)中提出："到2012年，扶持培育一批專業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司，發(fā)展壯大一批綜合性大型節(jié)能服務(wù)公司，建立充滿活力、特色鮮明、規(guī)范有序的節(jié)能服務(wù)市場(chǎng)。到2015年，建立比較完善的節(jié)能服務(wù)體系，專業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司進(jìn)一步壯大，服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬，合同能源管理成為用能單位實(shí)施節(jié)能改造的主要方式之一。

 "此外還提出具體的優(yōu)惠政策，通知中提出："對(duì)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)采取適當(dāng)?shù)亩愂辗龀终摺?/p>

   一是對(duì)節(jié)能服務(wù)公司實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目，取得的營(yíng)業(yè)稅應(yīng)稅收入，暫免征收營(yíng)業(yè)稅，對(duì)其無償轉(zhuǎn)讓給用能單位的因?qū)嵤┖贤茉垂芾眄?xiàng)目形成的資產(chǎn)，免征增值稅。

   二是節(jié)能服務(wù)公司實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目，符合稅法有關(guān)規(guī)定的，自項(xiàng)目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入所屬納稅年度起，第一年至第三年免征企業(yè)所得稅，第四年至第六年減半征收企業(yè)所得稅。

   三是用能企業(yè)按照能源管理合同實(shí)際支付給節(jié)能服務(wù)公司的合理支出，均可以在計(jì)算當(dāng)期應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除，不再區(qū)分服務(wù)費(fèi)用和資產(chǎn)價(jià)款進(jìn)行稅務(wù)處理。四是能源管理合同期滿后，節(jié)能服務(wù)公司轉(zhuǎn)讓給用能企業(yè)的因?qū)嵤┖贤茉垂芾眄?xiàng)目形成的資產(chǎn)，按折舊或攤銷期滿的資產(chǎn)進(jìn)行稅務(wù)處理。節(jié)能服務(wù)公司與用能企業(yè)辦理上述資產(chǎn)的權(quán)屬轉(zhuǎn)移時(shí)，也不再另行計(jì)入節(jié)能服務(wù)公司的收人。免受營(yíng)業(yè)稅與增值稅的"三免三減半"優(yōu)惠政策。這是國(guó)家相當(dāng)大的優(yōu)惠措施。
   對(duì)于實(shí)施合同能源管理的企業(yè)，國(guó)家還有獎(jiǎng)勵(lì)資金。合同能源管理享受國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)資金第一年，地方政府也要制定相關(guān)配套措施，2011年的獎(jiǎng)勵(lì)資金一定會(huì)比2010年發(fā)放順利很多?？傊?，合同能源管理作為一種全新的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下商業(yè)運(yùn)行模式，在我國(guó)雖然經(jīng)過幾年的實(shí)踐，但在許多方面需要完善和發(fā)展，但它巨大的市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿蛢r(jià)值將使之成為我國(guó)節(jié)能產(chǎn)業(yè)的必然選擇。

照明行業(yè)實(shí)施合同能源管理的技術(shù)模式
從目前實(shí)施辦法而言，目前照明節(jié)能的技術(shù)手段有以下幾種。

1．采用高效的節(jié)能型光源
也就是使用發(fā)光效率高的燈泡或燈管。這種方案適用于新設(shè)計(jì)的照明回路。采用小功率燈具代替大功率燈具，因?yàn)閷?duì)于路燈有的低于7m以下的非主干道，沒有必要采用250W的高壓鈉燈，完全可以用100W左右的 LED 燈代替。
2．在現(xiàn)有照明系統(tǒng)上加裝節(jié)能控制設(shè)備
系統(tǒng)安裝，不是單個(gè)燈具安裝。所以電子鎮(zhèn)流器或單個(gè)燈具裝電容增加功率因數(shù)不屬于系統(tǒng)安裝，一般采用加裝節(jié)能設(shè)備，是對(duì)整個(gè)線路或系統(tǒng)，在線路上安裝能提高功率因數(shù)的設(shè)備或者定時(shí)控制開關(guān)就是這一種。這種方式較為經(jīng)濟(jì)和實(shí)用。

3. 采用智能照明系統(tǒng)
智能照明系統(tǒng)可以通過控制線將系統(tǒng)中的各種控制功能模塊及部件連接成一個(gè)照明控制網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)對(duì)各種照明燈的模擬量調(diào)光控制或開關(guān)量控制，也是節(jié)能的有效措施。

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